Доклад об осуществлении муниципального контроля на территории Аминевского сельского поселения за 2019 год

Доклад об осуществлении муниципального контроля на территории Аминевского сельского поселения за 2019 год

 

Раздел 1.

Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности

 

1. В разделе 1 размещаются данные анализа нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе возможности их исполнения и контроля, отсутствия признаков коррупциогенности, а также сведения об опубликовании указанных нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов в свободном доступе и на официальном сайте контрольного органа в сети Интернет.

В этом разделе нужно поместить Перечни НПА, устанавливающие обязательные требования, подлежащие проверке по каждому виду муниципального контроля, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», не нужно перечислять НПА, регламентирующие порядок организации и осуществления муниципального контроля – эта информация размещается в разделе 2.

Рекомендуем оформить в виде таблицы

Таблица

Муниципальный контроль в Аминевском сельском поселении Уйского района осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 

 

п/п

Наименование и реквизиты НПА (в полном объеме) в следующем порядке: федеральные, региональные, муниципальные

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (пункт, часть, статья, глава или весь документ)

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования (ЮЛ, ИП, физические лица)

1.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства

1.1.

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

ЮЛ,ИП

1.2.

Постановление главы Аминевского сельского поселения № 14 от 27.11.2018г «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства территории Аминевского сельского поселения

Постановление главы Аминевского сельского поселения № 14 от 27.11.2018г «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства территории Аминевского сельского поселения

ЮЛ, ИП, физические лица

1.3.

Постановление главы Аминевского сельского поселения № 15 от 27.11.2018г «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Аминевского сельского поселения

Постановление главы Аминевского сельского поселения № 15 от 27.11.2018г «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Аминевского сельского поселения

 

1.4

Постановление главы Аминевского сельского поселения № 16 от 27.11.2018г «Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Аминевского сельского поселения

Постановление главы Аминевского сельского поселения № 16 от 27.11.2018г «Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Аминевского сельского поселения

 

Указанные нормативные правовые акты и муниципальные правовые акты опубликованы в свободном доступе на официальном сайте Аминевского сельского поселения в сети Интернет.http://аминевское-сп74.рф/

Раздел 2.

Организация государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

Таблица

Сведения об организационной структуре и системе управления органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля

п/п

Виды контроля

Организационная структура и система управления

Должность уполномоченного руководителя

Уполномоченные структурные подразделения

(для ОМСУ в том числе городские (сельские) поселения)

Количество (штат) уполномоченных должностных лиц

1.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства

Глава поселения

Глава поселения

1

2.

 

 

 

 

 

Таблица

Порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля*

п/п

Наименования и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок организации и осуществления видов муниципального контроля

Федеральные НПА

Региональные НПА

Муниципальные НПА

1.

Вид контроля

1.1.

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Закон Челябинской области от 27.05.2010 N 584-ЗО
"Об административных правонарушениях в Челябинской области"

 

Постановление главы Аминевского сельского поселения № 16 от 27.11.2018г «Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Аминевского сельского поселения

1.2.

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля

 

 

* не учитывать НПА, устанавливающие обязательные требования, подлежащие проверке

 

г) информация о взаимодействии органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля при осуществлении соответствующих видов контроля с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядке и формах такого взаимодействия (с указанием документов по взаимодействию);

д) сведения о выполнении отдельных функций при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля подведомственными органами государственной власти, местного самоуправления, организациями с указанием их наименований, организационно-правовой формы, нормативных правовых актов, на основании которых указанные организации выполняют такие функции;

е) сведения о проведенной работе по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок.

 

Раздел 3.

Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

3. В разделе 3 размещаются:

а) сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля (планируемое и фактическое выделение бюджетных средств, расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций);

указывается объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на осуществление проверок в отчетном периоде. В том числе заработная плата работников контрольно-надзорных органов, командировочные расходы при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий, материально-техническое обеспечение и др. Сведения приводятся в тысячах рублей (целые числа) и должны соответствовать строке 61 отчетной формы 1-контроль.

Рекомендуем оформить в виде таблиц.

Таблица

Финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля (включая городские и сельские поселения)

п/п

Виды контроля

Финансирование в 2017 году

Финансирование в 2018году

Рост/снижение

2017/ 2018

Финансирование в 2019 году

Рост/снижение

2017/ 2018

план

факт

план

факт

 

план

факт

 

1.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства

-

-

-

-

-

-

-

-

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица

Сумма выделенных финансовых средств в расчете на одну проведенную проверку (учитывается фактическое финансирование из предыдущей таблицы)

п/п

Виды контроля

2017 год

2018

2019 год

проверок

финансов

ф.на 1 проверку

проверок

финансов

ф.на 1 проверку

проверок

финансов

ф.на 1 проверку

1.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В среднем по органу

 

 

 

 

 

 

 

 

 

* для ОМСУ включая городские и сельские поселения

б) данные о штатной численности работников органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, выполняющих функции по контролю, и об укомплектованности штатной численности;

(указывается общее количество штатных единиц по должностям в органах государственного контроля (надзора), муниципального контроля, должностными обязанностями по которым предусмотрено исполнение функций по контролю, т.е. все уполномоченные сотрудники и работники, в том числе руководители, 1 и 0 штатных единиц не может быть),

сведения приводятся в целых числах и должны соответствовать строкам 59,60 отчетной формы 1-контроль;

в) сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации;

 

п/п

Орган контроля (наименование, юр. адрес)

Количество уполномоченных должностных лиц (для ОМСУ - МР, ГО, включая городские и сельские поселения)

Общее количество

Имеют высшее образование %

Прошли дополнительное обучение* %

1.

Администрация Аминевского сельского поселения

1

1

 

* учитывать дополнительное обучение по программам переподготовки, повышения квалификации, включающим темы по осуществлению контрольно-надзорной деятельности.

Дополнительно перечислить все программы переподготовки и повышения квалификации.

Отдельно описать организацию и участие должностных лиц в семинарах и конференциях по направлению контрольно-надзорной деятельности.

 

г) данные о средней нагрузке на 1 работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю (учитываются только проверки - строка 01 отчетной формы 1-контроль);

Таблица

Средняя нагрузка на 1 работника по фактически выполненному объему функций по контролю

п/п

Виды контроля

Количество лиц, уполномоченных для контроля (штат)

Общее количество проведенных проверок

Количество проверок на 1 уполномоченное лицо

2017

2018

2019

2017

2018

2019

2017

2018

2019

1.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства

1

1

1

-

-

-

-

-

-

2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего по органу*

 

 

 

 

 

 

 

 

 

* для ОМСУ с учетом городских и сельских поселений

 

д) численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю.

Раздел 4.

Проведение государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

4. В разделе 4 размещаются:

а) сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля по соответствующим сферам деятельности, в том числе в динамике (по полугодиям);

Все необходимые сведения раздела 4 внесены в Таблицу

(В пункты таблицы нужно включать соответствующие дополнительные сведения)

Таблица

п/п

Наименование контрольных мероприятий

Количество за 2019

I полугодие

II полугодие

а) сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля

1.

Общее количество проведенных контрольных мероприятий (по органу контроля), в том числе:

-

-

2.

Количество проведенных проверок всего по органу контроля, в том числе:

-

-

2.1

Плановых

 

 

2.2

Внеплановых, в том числе:

 

 

 

- по контролю за выполнением предписаний

 

 

 

- по обращению граждан, организаций

 

 

 

- по иным основаниям (указать)

 

 

3.

Количество выявленных нарушений

 

 

4.

Количество выданных предписаний

 

 

5.

Принято участие в проверках органов прокуратуры

 

 

б) сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, а также о размерах финансирования их участия в контрольной деятельности

 

 

 

 

в) сведения о случаях причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также о случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

 

 

 

г) сведения о применении риск-ориентированного подхода

 

 

 

 

д) сведения о проведении мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, включая выдачу предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

1.

Публичные обсуждения правоприменительной практики

 

 

2.

Организация и участие в семинарах, совещаниях, конференциях и т.д.

 

 

3.

Иные мероприятия (в том числе по программе профилактики)

 

 

4.

Выдано предостережений

 

 

е) сведения о проведении мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля, с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

1.

Плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, акваторий, транспортных средств

(ст. 13.2 294–ФЗ)

 

 

2.

Другие виды и формы мероприятий по контролю (указать), (ст. 8.3 294 –ФЗ)

 

 

ж) сведения о количестве проведенных в отчетном периоде проверок в отношении субъектов малого предпринимательства

1.

Плановых

 

 

2.

Внеплановых, в том числе:

 

 

 

- по контролю за выполнением предписаний

 

 

 

- по обращению граждан, организаций

 

 

 

- по иным основаниям (указать)

 

 

4 раздел можно дополнить таблицами, графиками, схемами, диаграммами и другими сведениями, характеризующими проведение государственного контроля (надзора), муниципального контроля (в том числе за несколько лет).

Раздел 5.

Действия органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

5. В разделе 5 размещаются:

а) сведения о принятых органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля мерах реагирования по фактам выявленных нарушений, в том числе в динамике (по полугодиям);

Рекомендуем оформить в виде таблицы

пункты таблицы нужно включать соответствующие дополнительные сведения)

 

Таблица

п/п

Меры реагирования по фактам выявленных нарушений

2019

I полугодие

II полугодие

1.

Общее количество проверок

-

-

2.

Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения

 

 

3.

Общее количество проверок, по итогам проведения которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях

 

 

4.

Общее количество возбужденных дел об административных правонарушениях

 

 

 

5.

Общее количество возбужденных дел об административных правонарушениях направлено в судебные (и иные) органы для рассмотрения

 

 

6.

Общее количество рассмотренных дел об административных правонарушениях

 

 

7.

Общее количество дел об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых наложены административные наказания, в том числе:

 

 

предупреждений

 

 

административных штрафов

 

 

8.

Общее количество дел об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых прекращено производство, в том числе:

 

 

Указать причины

 

 

9.

Общая сумма наложенных административных штрафов,
тыс. рублей

 

 

10.

Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов,
тыс. рублей

 

 

11.

Меры, принимаемые органом контроля по взысканию административных штрафов:

- направлено информации судебным приставам-исполнителям;

 

 

Общее количество возбужденных дел за неуплату административного штрафа в срок по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ

 

 

б) сведения о способах проведения и масштабах методической работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с их стороны;

Рекомендуем оформить в виде таблицы

Таблица

п/п

Наименование мероприятия

Способ проведения

Количество участников (обученных)

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего:

в) сведения об оспаривании в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оснований и результатов проведения в отношении их мероприятий по контролю (количество удовлетворенных судом исков, типовые основания для удовлетворения обращений истцов, меры реагирования, принятые в отношении должностных лиц органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля).

 

Раздел 6.

Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля

6. В разделе 6 размещаются показатели эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля, рассчитанные на основании сведений, содержащихся в форме 1-контроль, а также данные анализа и оценки указанных показателей, в том числе в динамике (по полугодиям).

Все показатели эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля включены в рекомендуемую таблицу.

Таблица

Анализ показателей эффективности муниципального контроля

п/п

Показатели эффективности контроля

 

ед. измерения

2018

год

2019 год

Рост/снижение 2019/2018

1 полугодие

2 полугодие

Итого за 2019 год

1.

Выполнение плана проведения проверок (доля проведенных плановых проверок в процентах общего количества запланированных проверок)

%

-

-

-

-

-

2.

Доля заявлений органов контроля, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (в процентах общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений)

%

 

 

 

 

 

3.

Доля проверок, результаты которых признаны недействительными (в процентах общего числа проведенных проверок)

%

 

 

 

 

 

4.

Доля проверок, проведенных органами контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам, выявления которых к должностным лицам органов контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа проведенных проверок)

%

 

 

 

 

 

5.

Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых органами контроля были проведены проверки (в процентах общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на определенной территории, деятельность которых подлежит контролю)

%

 

 

 

 

 

6.

Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя

ед.

 

 

 

 

 

7.

Доля проведенных внеплановых проверок (в процентах общего количества проведенных проверок)

%

 

 

 

 

 

8.

Доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (в процентах общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок)

%

 

 

 

 

 

9.

Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах общего количества проведенных внеплановых проверок)

%

 

 

 

 

 

10.

Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (в процентах общего количества проведенных внеплановых проверок)

%

 

 

 

 

 

11.

Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок)

%

 

 

 

 

 

12.

Доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах общего числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения)

%

 

 

 

 

 

13.

Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах общего числа проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях)

%

 

 

 

 

 

14.

Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах общего числа проверенных лиц)

%

 

 

 

 

 

15.

Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах общего числа проверенных лиц)

%

 

 

 

 

 

16.

Количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по видам ущерба:

ед.

 

 

 

 

 

Количество случаев причинения вреда жизни, здоровью граждан

ед.

 

 

 

 

 

Количество случаев причинения вреда животным, растениям, окружающей среде,

ед.

 

 

 

 

 

Количество случаев причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,

ед.

 

 

 

 

 

Количество случаев возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

ед.

 

 

 

 

 

17.

Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах общего числа выявленных правонарушений)

%

 

 

 

 

 

18.

Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов (в процентах)

%

 

 

 

 

 

19.

Средний размер наложенного административного штрафа на должностных лиц и юридических лиц, в том числе:

тыс.

руб.

 

 

 

 

 

на должностное лицо

тыс.

руб.

 

 

 

 

 

на индивидуального предпринимателя

тыс.

руб.

 

 

 

 

 

юридическое лицо

тыс.

руб.

 

 

 

 

 

20.

Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел (в процентах общего количества проверок, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований)

%

 

 

 

 

 

Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля

В 2019 году на территории Аминевского сельского поселения мероприятия по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства не осуществлялись.

 

 

Раздел 7.

Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора), муниципального контроля

 

Предложений нет.

 

 

Глава Аминевского сельского поселения Сафарова В.Х.


Решаем вместе
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

 

1

все для победы

 

 

565