Доклад о муниципальном контроле в сфере благоустройства за 2021год
|
Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Аминевского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области |
|||
|
|
|
Закон № 248-ФЗ |
Закон № 294-ФЗ |
|
1 |
Общие сведения о виде и организации осуществления муниципального контроля |
||
|
1 |
Наименование вида муниципального контроля |
Муниципальный контроль в сфере благоустройства |
- |
|
2 |
Период осуществления вида муниципального контроля |
с 01.01.2021 г. |
- |
|
3 |
наименования и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок организации и осуществления видов муниципального контроля |
Решение Совета депутатов Аминевского сельского поселения Уйского района Челябинской области «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства» |
- |
|
4 |
сведения об организационной структуре и системе управления органов муниципального контроля |
Муниципальный контроль на территории муниципального образования Аминевское сельское поселение Уйского муниципального района Челябинской области осуществляет администрация МО Аминевское сельское поселение. На осуществление муниципального контроля уполномочены должностные лица администрации. |
- |
|
5 |
о предмете вида контроля |
Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами Правил благоустройства территории Аминевского сельского поселения, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг |
|
|
6 |
об объектах вида контроля и организации их учета |
Объектами муниципального контроля в сфере благоустройства являются: - деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в том числе, предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действие (бездействие); - результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе продукция (товара), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования; - объекты и элементы благоустройства Аминевского сельского поселения, предусмотренные Правилами благоустройства, прилегающие территории, границы которых установлены Правилами благоустройства
|
|
|
7 |
о ключевых показателях вида контроля и их целевых (плановых) значениях |
- |
- |
|
8 |
о программе профилактики рисков причинения вреда (ущерба) и системе профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба) (далее – профилактические мероприятия) |
В соответствии с пунктом 6, статьи 98 Федерального закона 248-ФЗ, с 1 января по 31 декабря 2021 года профилактические мероприятия проводятся в соответствии с данным Федеральным законом |
- |
|
9 |
о проведении информирования и иных видов профилактических мероприятий |
Информирование осуществляется органом муниципального контроля по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства посредством размещения на официальном сайте Аминевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона. |
- |
|
10 |
о применении независимой оценки соблюдения обязательных требований |
- |
- |
|
11 |
о системе контрольных (надзорных) мероприятий, основаниях их проведения, о контрольных (надзорных) действиях |
Основанием для проведения внепланового контрольного мероприятия являются сведения о непосредственной угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Проводятся контрольные мероприятия с взаимодействием и без взаимодействия с контролируемыми лицами. Взаимодействие осуществляется при проведении следующих контрольных мероприятий: - инспекционный визит (посредством осмотра, опроса, получения письменных объяснений, истребования документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля); - рейдовый осмотр (посредством осмотра, опроса, получения письменных объяснений, инструментального обследования, истребования документов); - документарная проверка (посредством получения письменных объяснений, истребования документов). Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней; - выездная проверка (посредством осмотра, опроса, получения письменных объяснений, истребования документов, инструментального обследования). Без взаимодействия проводятся следующие контрольные мероприятия: - наблюдение за соблюдением обязательных требований – сбор, анализ имеющихся данных об объектах контроля, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, представляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети Интернет, иных общественных данных; - выездное обследование (посредством осмотра, инструментального обследования (с применением видеозаписи)
|
- |
|
12 |
об осуществлении специальных режимов государственного контроля (надзора) |
- |
- |
|
13 |
о системе оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
Положение о виде муниципального контроля утверждены «Критерии отнесения объектов муниципального контроля в сфере благоустройства к определенной категории риска при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства», «Индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемые в целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного мероприятия при осуществлении муниципального контроля» |
- |
|
14 |
о межведомственном взаимодействии при осуществлении вида контроля |
Контрольный орган при организации и осуществлении муниципального контроля взаимодействует с иными органами государственной власти и органами местного самоуправления по следующим вопросам: 1) совместное планирование и проведение профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий; 2) создание и организация работы межведомственных комиссий (рабочих групп), в том числе по определению и достижению целевых значений межведомственных ключевых показателей результативности видов контроля; 3) информирование о результатах проводимых профилактических мероприятий и контрольных мероприятий; 4) взаимодействие с иным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим отдельные полномочия контрольного органа или участвующим в их осуществлении.
|
- |
|
15 |
об информационных системах, применяемых при осуществлении вида контроля |
сайт Росреестра, сайт ФНС России |
- |
|
16 |
об организации досудебного обжалования решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц, в том числе: |
Обжалование решений органа муниципального контроля, действий (бездействия) его должностных лиц в ступает в силу с 1 января 2023 года |
- |
|
16.1 |
количество должностных лиц, осуществляющих рассмотрение жалоб |
1 |
- |
|
17 |
сведения об аттестации граждан, привлекаемых при осуществлении муниципального контроля |
нет |
- |
|
17.1 |
количество аттестованных граждан |
0 |
- |
|
18 |
сведения о проведенной работе по аккредитации юридических лиц в качестве экспертных организаций, привлекаемых при осуществлении муниципального контроля |
нет |
- |
|
18.1 |
количество аккредитованных ЮЛ |
0 |
- |
|
II |
Сведения об осуществлении вида муниципального контроля |
||
|
19 |
выполнение плана проведения контрольных мероприятий (доля проведенных плановых контрольных мероприятий в процентах общего количества запланированных контрольных (надзорных) мероприятий) |
0 |
- |
|
20 |
доля заявлений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных контрольных мероприятий в согласовании которых было отказано (в процентах общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений) |
0 |
- |
|
21 |
доля контрольных мероприятий, результаты которых признаны недействительными (в процентах общего числа проведенных контрольных мероприятий) |
0 |
- |
|
22 |
доля контрольных мероприятий, проведенных органами муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов, муниципального контроля, осуществившим такие контрольные мероприятия, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа проведенных контрольных мероприятий) |
0 |
- |
|
23 |
доля контролируемых лиц, в отношении которых органами, муниципального контроля были проведены контрольные мероприятия (в процентах общего количества контролируемых лиц, подлежащих муниципальному контролю на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, соответствующего муниципального образования |
0 |
- |
|
24 |
среднее количество контрольных мероприятий, проведенных в отношении одного контролируемого лица |
0 |
- |
|
25 |
доля внеплановых контрольных мероприятий, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах общего количества проведенных внеплановых контрольных мероприятий) |
0 |
- |
|
26 |
доля внеплановых контрольных мероприятий, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (в процентах общего количества проведенных внеплановых контрольных мероприятий) |
0 |
- |
|
27 |
доля контрольных мероприятий, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах общего числа проведенных плановых и внеплановых контрольных мероприятий) |
0 |
- |
|
28 |
доля контрольных мероприятий, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах общего числа контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых были выявлены правонарушения) |
0 |
- |
|
29 |
доля контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах общего числа контрольных мероприятий, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях) |
0 |
- |
|
30 |
доля контролируемых лиц, при осуществлении контрольных мероприятий в отношении которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах общего числа проверенных контролируемых лиц) |
0 |
- |
|
31 |
доля контролируемых лиц, при осуществлении контрольных мероприятий в отношении которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах общего числа проверенных контролируемых лиц) |
0 |
- |
|
32 |
количество случаев причинения контролируемыми лицами вреда (жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба) |
0 |
- |
|
33 |
доля выявленных при проведении контрольных мероприятий правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах общего числа выявленных правонарушений) |
0 |
- |
|
34 |
отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов (в процентах) |
0 |
- |
|
35 |
средний размер наложенного административного штрафа в том числе на должностных лиц и юридических лиц (в тыс. рублей) |
0 |
- |
|
36 |
доля контрольных мероприятий, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел (в процентах общего количества контрольных (надзорных) мероприятий, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований) |
0 |
- |
|
37 |
показатели, характеризующие особенности осуществления государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, расчет и анализ которых проводится органами государственного контроля (надзора) на основании сведений ведомственных статистических наблюдений |
- |
- |
|
38 |
сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению муниципального контроля по соответствующим сферам деятельности, в том числе в динамике (по полугодиям) |
- |
- |
|
39 |
сведения о результатах работы экспертов, специалистов и экспертных организаций, привлекаемых при осуществлении муниципального контроля |
- |
- |
|
40 |
сведения о случаях причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществляются контрольные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также о случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
- |
- |
|
41 |
сведения о проведении контрольных мероприятий без взаимодействия (мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля, с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями) |
0 |
- |
|
42 |
сведения о количестве проведенных в отчетном периоде контрольных мероприятий (проверок) в отношении субъектов малого предпринимательства |
0 |
- |
|
43 |
о результатах досудебного и судебного обжалования решений контрольных органов, действий (бездействия) их должностных лиц |
0 |
- |
|
44 |
о реализации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) по восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений |
0 |
- |
|
45 |
о решениях контрольных органов |
0 |
- |
|
46 |
об исполнении решений контрольных органов |
0 |
- |
|
47 |
сведения об оспаривании в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оснований и результатов проведения в отношении их мероприятий по контролю (количество удовлетворенных судом исков, типовые основания для удовлетворения обращений истцов, меры реагирования, принятые в отношении должностных лиц органов муниципального контроля) |
нет |
- |
|
IV |
Сведения о результативности и эффективности |
||
|
48 |
сведения об индикативных показателях вида контроля |
нет |
- |
|
49 |
сведения о достижении ключевых показателей, в том числе о влиянии профилактических мероприятий и контрольных мероприятий на достижение ключевых показателей |
Доля обоснованных жалоб на действия (бездействие) органа муниципального контроля и (или) его должностных лиц при проведении контрольных мероприятий от общего количества жалоб – 0%. Доля отмененных результатов контрольных мероприятий от общего количества проведенных контрольных мероприятий – 0 %. |
- |
|
V |
Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля |
||
|
50 |
сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению муниципального контроля (планируемое и фактическое выделение бюджетных средств, расходование бюджетных средств, в том числе в расчете на объем исполненных в отчетный период контрольных функций) |
190,00 руб |
- |
|
51 |
данные о штатной численности работников органов муниципального контроля, выполняющих функции по контролю, и об укомплектованности штатной численности |
1 |
- |
|
52 |
сведения о квалификации работников, о мероприятиях по повышению их квалификации |
- |
- |
|
53 |
данные о средней нагрузке на 1 работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю |
На одного инспектора профилактических мероприятий – 0 |
- |
|
54 |
численность экспертов, специалистов и представителей экспертных организаций, привлеченных при осуществлении муниципального контроля |
0 |
- |
|
VI |
Выводы и предложения по итогам организации и осуществления вида контроля |
||
|
55 |
выводы и предложения по результатам осуществления муниципального контроля, в том числе планируемые на текущий год показатели его эффективности |
Плановые проверки в 2021 не проводились |
- |
|
56 |
предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности |
нет |
нет |
|
57 |
иные предложения, связанные с осуществлением муниципального контроля и направленные на повышение эффективности такого контроля и сокращение административных ограничений в предпринимательской деятельности |
нет |
нет |
